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立足林情 培樹樣板 林長制探索“臨沂模式”

   原創  發布時間:2019-06-20 08:17:00 下載在臨沂客戶端 論壇

  為深入貫徹落實全市林長制推行會議精神,總結前段工作,部署下步任務,加快構建市縣鄉村四級林長制,以林長制推動林業工作的全面發展,6月18日,臨沂在沂水、蒙陰召開林長制工作現場會,打造樣板,積極探索“臨沂模式”,扎實推進林長制工作。

  會前,與會代表參觀了沂水縣四十里鋪鎮林長制辦公室、四十里鋪鎮長深高速生態廊道綠化示范點、許家湖鎮快堡村林長制示范點及村級場所、許家湖鎮廬山森林質量提升示范點以及蒙陰縣岱崮鎮馬子石溝村村級林長制場所、岱崮鎮林長制辦公室、岱崮鎮先頭峪村林長制示范點、野店鎮林長制辦公室、野店鎮毛坪村林長制示范點10個觀摩點,實地了解學習當地縣、鄉、村林長制組織運行機制及示范樣板工程。在隨后召開的座談會上,各縣區匯報交流了工作進展情況,市林長制辦公室領導就近期我市林長制重點工作進行了安排,并提出了要求。

  據介紹,自今年4月底我市啟動推行林長制改革工作以來,一個多月的時間里,沂水縣四十里鎮、許家湖鎮和蒙陰縣岱崮鎮、野店鎮4個鄉鎮,積極主動,放開手腳,下發了文件,健全了體系,設立了宣傳牌、標識牌,做到了制度上墻,資料入檔,有場所、有人員、有規劃、有措施、有目標,形成了比較完善的工作機制,為各縣區加快林長制工作組織實施提供了指導借鑒,為我市全面建立四級林長制體系打好了基礎。

  會議指出,全市林長制推行會議之后,各地按照市委書記王玉君“制定措施,建立機制,今年要見成效”的要求,大力推進林長制工作。目前,全市已有沂水、蘭山、河東、郯城、臨港、蒙山、蒙陰、蘭陵8個縣區召開了會議,下發了文件,健全了責任體系,扎實推進了工作的開展。但整體上看,我市的林長制工作還存在一些問題和短板。這次會議選擇參觀沂水、蒙陰兩個縣的林長制工作現場,就是要學習借鑒他們的做法和經驗,更好地推動我市林長制工作的開展。

  會議要求,各縣區要立足各自林情,著力培樹形成一批我們臨沂自己的林長制典型樣板,形成可復制、可操作的特色模式。6月底全面建立市縣鄉村四級林長制體系,這是一個硬規定,這個時間節點必須守住,任務必須完成,堅決不能拖后。有關縣區要迅速對標對表,攻堅克難,進一步推深做實林長制改革,確保全面完成目標任務。


昔日荒山變得郁郁蔥蔥,圖為沂水縣許家湖鎮廬山森林質量提升示范點及林長公示牌。

  沂水縣許家湖鎮快堡村林長制示范點:特色經濟林 增綠又增收 

  18日上午,在沂水縣許家湖鎮快堡村林長制示范點,林長制公示牌吸引著與會人員駐足觀看,公示牌清楚地標明所屬林長責任區域、名稱等基本概況,公開了縣級、鎮級、村級林長名單、管護面積、林長職責和監督電話,接受村民的監督。而在公示牌旁邊的榛子園里,一片繁忙景象,村民正忙著在榛子園里剪枝、澆水。

  “發展特色經濟林,增綠又增收,我們大家都受益;我們全家有好幾畝地,都以入股的形式加入了榛子園,到時候我們都有分紅。平時,俺還到榛子園里修修剪剪、打打藥,每個月都有收入,挺好的。”正在忙活的村民楊秀山老人指著郁郁蔥蔥榛子園高興地說。


沂水縣林長公示牌

  據介紹,該片榛子園的發展,得益于當地堅持“生態優先、綠色發展”導向,大力發展榛子產業。快堡村位于沂水縣許家湖鎮駐地南3公里處,全村共636戶、1920口人,耕地面積2400畝。近幾年,該村260戶村民整戶在外經商務工,占總戶數的41%,村莊空心化嚴重。“由于村莊靠近城區,土地賠償高,當時部分村民栽植果樹期待項目占地補償,但由于疏于管理,不見收益,造成大量土地的閑置浪費。”許家湖鎮快堡村黨支部書記、村級林長劉軍江說。

  據了解,2016年以來,依托上級部門水土流失治理建設和植被恢復費造林項目,快堡村開始大力發展榛子產業,通過與村民算清經濟賬、長遠賬,多方籌措資金1000余萬元,發展栽植榛子2000畝,修建塘壩1座、蓄水池4座,硬化道路2000米。為促進產業發展,村委與636戶村民聯合成立榛果專業合作社,以土地、資金入股的方式,實行股份制經營管理。同時,村集體對52戶125人貧困戶根據貧困程度適當贈股,確保貧困戶不再返貧。“預計2021年,榛子進入盛果期,畝產可達700斤,每畝純收入1.2萬元。”提起榛子園的未來,劉軍江信心滿滿。

  劉軍江告訴沂蒙晚報記者,“林長制的實施,確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責任到人,實現森林保護發展在重點區域取得新突破。我們將以全面推進林長制為抓手,以綠色生態為主線,維護好2300畝經濟林和350畝的用材林,提升改造東紅公路及沂河沿岸綠色廊道450米,盡快實現榛子豐產豐收。積極發展榛子加工業,培植加工企業,開發榛子巧克力、糖果、糕點等新產品,實現農產品的加工增值。充分發揮林長制作用,引領長虹嶺沿線8個村發展榛子、核桃等林果業,帶動周邊群眾共同增收致富。”

  林長制總體目標:

  加快推進荒山綠化彩化工程、生態廊道綠化工程、森林質量提升和森林資源保護工程項目實施,力爭到2021年,綠化荒山10萬畝,完成新造林30萬畝,著里把綠色優勢轉化為經濟優勢、發展優勢,真正讓臨沂的“綠水青山”變成“金山銀山”。

  時間節點:

  ★2019年4月,全市啟動推行林長制改革工作。

  ★5月底,制定完成實施方案和相關規劃設計。

  ★6月底,全面建立市、縣區、鄉鎮、村四級林長制體系。

  ★12月底,構建完成林長制會議、調度、信息、督查、考核等一系列工作體系。

  ★2020年,完善林長制運行機制。

  ★2021年,鞏固提升林長制成效。

  我市定出近期林長制工作重點:全面覆蓋 不留空檔

  會議指出,目前已是6月中旬,工作刻不容緩,時不我待。從已經建立林長體系的縣區看,林業主管部門見縫插針、工作深入,細致到位至關重要。會議要求,沒有召開會議的縣區,要充分發揮部門作用,擔當作為,積極主動,靠上工作,抓緊制定實林長制的工作意見或方案,抓緊上會研究,抓緊召開會議,抓緊安排任務,盡快形成完善自的責任體系。6月底,縣級林長制要全部建成,7月底四級林長制要全面覆蓋,不留空檔。

  “雨季造林”

  抓好雨季造林。按照王玉君書記提出的“迅速啟動、全面鋪開,抓住雨季造林時節大干、快干、真干,確保盡快見到成效”的要求,各縣區一定要高度重視,盡快落實規劃方案,把握時間節點,調集苗木,搞好造林綠化,確保效果和工作成效。

  “打造樣板”

  做細做實林長制,必須抓點促面,打造樣板。要立足各地林情特點,科學規劃,分類施策,通過打造樣板,樹立典型,形成可復制、可操作的特色模式,邊實踐邊推廣,從示范引領到全面推開,著力培樹形成一批本地的林長制典型樣板,確保林長制改革取得實實在在的成效。

  “制定制度”

  完善的制度體系,是林長制工作的保障。要因地制宜,壓茬進行,抓緊調研,抓緊制定完善各級林長會議制度、工作制度、督察制度、信息通報制度、林長制辦公室工作制度和林長制考核辦法等相關制度體系建設,完善“一林一檔、一林一策、一林一技、一林一警、一林一員”保障體系,始終把制度建設擺在突出位置,以制度推動林長制各項工作任務落實,提升林長制制度化、規范化水平。

  “健全組織”

  要抓緊組建各級林長制辦公室,固定辦公場所,實行專人負責,完善工作規劃,做好督導檢查,保障林長制工作的有序推進。

  臨報融媒記者 趙澤軍

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來源:沂蒙晚報  編輯:張娜

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